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　　近日，能源局頒布了《光伏扶貧試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱(修訂稿)》，將全面落實(shí)國(guó)務(wù)院光伏產(chǎn)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)政策，在我國(guó)六省市實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn)工作。

　　《大綱》顯示，光伏扶貧試點(diǎn)工作“以解決無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶為試點(diǎn)工作目標(biāo)，根據(jù)本省光伏扶貧試點(diǎn)工作方案中明確的工作原則，及各縣光伏扶貧試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確本省光伏扶貧試點(diǎn)縣個(gè)數(shù)、光伏項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及布局。”

　　從《大綱》提出的光伏扶貧試點(diǎn)建設(shè)方案來(lái)看，本次方案分為戶用分布式光伏發(fā)電模式、基于荒山荒坡的各種規(guī)模光伏電站模式以及基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏發(fā)電模式三大類。在建設(shè)進(jìn)度及要求方面，三種方案均原則上要求在2015年底前完成全部試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并提出試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行方案。

　　在政策保障措施方面，《大綱》顯示，結(jié)合各試點(diǎn)縣方案，各省要提出地方政府?dāng)M采取的配套支持政策，主要包括本省配套的資金支持方式及支持規(guī)模、財(cái)稅政策、專業(yè)化服務(wù)體系、電網(wǎng)配套和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的保障措施，統(tǒng)籌保障光伏扶貧項(xiàng)目有效落實(shí)和穩(wěn)定實(shí)施，并提供各項(xiàng)已出臺(tái)或擬出臺(tái)的支持政策、方案或相關(guān)支持性文件。

　　其中，配套資金及財(cái)稅政策可參考為：由地方政府對(duì)戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項(xiàng)目給予35%初始投資補(bǔ)貼、對(duì)大型地面電站給予20%初始投資補(bǔ)貼，國(guó)家按等比例進(jìn)行初始投資補(bǔ)貼配置;戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧試點(diǎn)工作還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。