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　　近日，有消息稱，傳說中的新電改方案已在業(yè)內悄然流傳。雖官方還未正式公布，但大致內容事實上已經(jīng)浮出水面。多位電力業(yè)內人士和改革研究者對已透露內容的評價并不高。

　　目前流傳的新電改方案大致內容如下：在進一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎上，按照管住中間、放開兩頭的體制架構，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，有序放開公益性和調節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，推進交易機構相對獨立，規(guī)范運行，繼續(xù)深化對區(qū)域電網(wǎng)建設和適合我國國情的輸配體制研究，進一步強化政府監(jiān)管，進一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應。

　　之前被普遍討論的“新電改方案”主要是“四放開、一獨立”，即輸配以外的經(jīng)營性電價放開、售電業(yè)務放開、增量配電業(yè)務放開、公益性和調節(jié)性以外的發(fā)供電計劃放開，交易平臺相對獨立。新透露的方案內容和之前討論的版本相比，其主要內容并沒有大的變化，但是措辭強調“有序”，顯然有所收縮和節(jié)制。

　　新電改方案文本中幾次專門提及可再生能源和分布式能源。提出積極發(fā)展分布式電源，全面放開用戶側分布式電源市場。并多次提到，要提高可再生能源發(fā)電和分布式能源系統(tǒng)發(fā)電在電力供應中的比例，合理確定生物質能發(fā)電補貼標準，允許擁有分布式電源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)參與電力交易。

　　“無語”，一位可再生能源專家這樣描述看完新電改方案后的心情。他認為，最關鍵的調度獨立問題在此次改革方案中語焉不詳，對于交易獨立也有諸多限制，這兩個問題不解決，其他都是空談。五大發(fā)電集團人士對新電改方案的看法更不樂觀。相關人士表示，從目前方案來看，最直接的受益者應該是高耗能企業(yè)，未來更便于他們通過直購電受益。而電力產能的相對過剩，再加上改革政策的刺激，對于發(fā)電企業(yè)來說，未來競爭將更加激烈。