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2007年9月15日,第四屆中國電氣工業(yè)發(fā)展高峰論壇暨第八屆中國電氣工業(yè)100強研究結果發(fā)布在北京開幕。以下為全國政協(xié)委員、原國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長趙希正部長做《電力行業(yè)發(fā)展前景對制造業(yè)的需求》演講。
趙希正:我首先代表中國電氣工業(yè)聯(lián)合會以我個人名義,向在座以及沒有在座的全體電氣工業(yè)廠家、老領導、專家,對我們提供可靠的設備工作人員,對他們?yōu)榇龠M電力工業(yè)發(fā)展所做的貢獻,表示衷心地感謝。
在此,我做一個簡單的發(fā)言,介紹電力工業(yè)簡單情況,以及對電氣行業(yè)的影響。
中國電氣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我想用2006和2007年的數(shù)據(jù)說明這么幾個特點。電力供應能力是否增強?到2006年底我們國家發(fā)電總能量已經(jīng)達到 2.64億千瓦,居全世界第二位。除了新疆、西藏以外,通電率都達到99%。我國電源結構不斷改善,技術裝備水平大幅度提高,2006年我們在浙江的華能電廠一二號機組,山東七號機組,一共三臺百萬千瓦機組,標志著我國電力工業(yè)裝備水平和電力制造能力進入了一個新的發(fā)展階段。
我們水電裝機容量已經(jīng)達到了1.3億千瓦的水平,我們?nèi)龒{電站取得巨大的成功,三峽6萬機組的組建工程全部完成,今年有3臺機組投產(chǎn),實現(xiàn)國產(chǎn)化70萬千瓦水電機組的制造。這是本次會議所說的本土化、國際化,在中國重要的成果,沒有國際化,也沒有三峽70萬千瓦水電機組的制造。同時我們?nèi)珖诰發(fā)電項目裝機容量120萬千瓦,分布在山東、吉林、江蘇、河南、黑龍江等地,在輸電技術方面,我們到荊門一千千伏工程,云南到廣東800千伏工程正式開工。這里大家關注到前一段時間我們國家發(fā)改委副主任陳主任,他介紹我國新能源發(fā)展情況:在2020年達到新能源裝機20千瓦,大力推進風力發(fā)電,太陽能發(fā)電。在2050年實現(xiàn)新能源,滿足能源需求30%-40%的戰(zhàn)略目標。風力發(fā)電在今后30年內(nèi),發(fā)電裝機可能超過核電,成為第三大發(fā)電電源。
節(jié)能降耗,電力工業(yè)節(jié)能降耗應該說取得了很大的成績,但是我們和國際先進水平比,我們的煤耗比國際高50克多。所以我們和國際的差距很大。本次會議說的國際化、本土化,對電力工業(yè),我覺得是很大的啟發(fā)。
大氣污染控制取得了顯著的成效,煙塵排放控制持續(xù)改善,我們的煙塵排放量由1980年399萬噸,下降到2006年370萬噸,我們原煤電廠除塵效率從98%提高到98.5%以上。我們?nèi)济簷C組煙塵排放總量、脫硫、脫硝的控制有大幅度提高。
電力工業(yè)可靠性指標不斷提高,中國電氣工業(yè)協(xié)會有專門的報告。由于可靠性的提高,提高的原因很大程度是我們制造行業(yè)提供的安全可靠的設備。盡管這幾年來美國、加拿大發(fā)生大停電事故,但是大家在全國各地980萬平方公里土地上沒有大停電事故發(fā)生,所以我們可靠性、安全性有很大程度的提高。
2007年發(fā)展預期。2007年現(xiàn)在已經(jīng)到了第四季度了,今年我們的電力設備的平均用小時數(shù)將持續(xù)下降到5千小時左右,完全緩解了前幾年的局面。
我們國家電力工業(yè)的前景和需要解決的問題。需要解決的主要問題,我認為我國電力工業(yè)未來的政策走向。一、電力工業(yè)盡管取得很大的發(fā)展,但是我們?nèi)司揭廊缓艿停园l(fā)展的任務仍然是今后的主要任務。我覺得要實現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,適度超前發(fā)展,是今后要做到。我們2006年人均裝機容量僅僅為0.47千瓦,人均用電量2149千瓦時。一千瓦就需要15億千瓦,我覺得我們現(xiàn)在到2015年、2020年,甚至2030年的電氣規(guī)劃,我們還應該做好,應該對規(guī)劃適度進行調(diào)整。規(guī)劃大一點,要市場適應規(guī)劃,規(guī)劃一點,就是規(guī)劃適應市場。
不斷增長電力需求,高速增長中國經(jīng)濟,環(huán)境資源矛盾長時期存在,因此節(jié)能減排是電力工業(yè)今后的永恒主題。電力工業(yè)現(xiàn)在自身消耗的電力還在全世界占14%以上,因為我國的電力工業(yè)還是前幾十年遺留下來的體系,盡管我們引進了很多國際的先進設備和機制,但是我們設置還要更新。
節(jié)能減排在今年兩會期間,溫家寶同志參加農(nóng)業(yè)組研討會的時候提到過一段話,我說:節(jié)能減排沒有完成任務,我覺得它的嚴峻還在于我們沒有用市場經(jīng)濟和法制的手段來進行節(jié)能減排,所以我主張用法制、經(jīng)濟的手段來用節(jié)能減排,盡量少采用行政辦法。
電力工業(yè)要大力進行結構調(diào)整。結構調(diào)整就是幾條:火電方面在整個工業(yè)結構里面,我們要加大可再生能源和新能源的開發(fā)力度。在水電方面可能會加大開發(fā),在國內(nèi)方面對大型機組加快投產(chǎn),同時對小機組要加快淘汰,工業(yè)機組要加強節(jié)能改造。另外對中國的環(huán)境要進一步的加強。在電網(wǎng)方面,我個人看法就是輸電網(wǎng)還是要大力建設,特別是西氣東送通電建設。我這里特別想說一句,過去我們特別注重大電網(wǎng),今后也要重視大電網(wǎng),F(xiàn)在有很多分散、獨立小電網(wǎng),分散型用電,這對于利用新能源風電、秸稈發(fā)電等等,都起到重大的作用,所以今后節(jié)能問題日益突出情況下,風電發(fā)電的可靠性可能也是一個發(fā)展趨勢。
在電力體制改革上取得很大的成績,今后電力體制改革要繼續(xù)推進,要按照國務院文件精神,推進市場化的改革。我曾經(jīng)多次講到,中國電力工業(yè)有沒有市場?要是沒有市場就不值得改革,答案只有一個,有市場,有市場就要進行改革,市場要實行公平、法制化的競爭,按照這樣改革傾向進行。電力體制改革要解決電價低的問題。世界各國,尤其發(fā)展中國家的電價水平都是比較高的,節(jié)能環(huán)保做得好,凡是節(jié)能環(huán)保做得不好的,浪費電嚴重的都是低電價的國家。電價改革是我們要解決的問題。 我這里說一個準確的數(shù)字,2004年我國居民電價統(tǒng)計60個國家第54位,工業(yè)電價居于統(tǒng)計60個國家44位。
我們能源電力法律體系要逐步完善,《電力法》從1995年到現(xiàn)在實行十幾年,但是由于各方面原因,電力法的修改到現(xiàn)在沒法完成。以電力法為核心的是一些電力設施保護條例等等,都沒有相應的修改和完善,因此我們國家電力法制化的路程還很遙遠。
我們電力工業(yè)一定和電力裝備行業(yè)和電氣行業(yè)互相依存,相互促進,共同發(fā)展。我覺得我們電力工業(yè)有今天的發(fā)展,確確實實因為我國的電機制造工業(yè)、電氣制造工業(yè)提供了很好的設備,給我們提供了一個裝備上的支持,現(xiàn)在我們設備進入東南亞市場也好,進入非洲市場也好,甚至進入發(fā)達國家市場,都是有競爭力的。在今后電力工業(yè)發(fā)展當中,我們通過電力工業(yè),通過陸部長的要求,我們還一直堅持面對國內(nèi)各個廠商,和面對全球廠商進行全面招標。我們也克服原來我們沒有業(yè)績不能進行投標的門檻。所以我覺得我們一定會和在座所有電力行業(yè)的同行們,對電力行業(yè)的發(fā)展共同作出努力。
節(jié)能減排是我們國家一個政府工作的重點,現(xiàn)在電力行業(yè)節(jié)能減排很嚴峻,我們希望電氣工業(yè)在節(jié)能減排當中給我們提供很大的支持,我們希望從裝備制造業(yè)從觀念技術入手,繼續(xù)為電力工業(yè)提高可靠性、高效率、高性能、節(jié)能的設備全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,為中國電力工業(yè)提供互動式的良性發(fā)展。
我們的前途一片光明,但是我們的具體項目需要很大力量。具體的項目要審慎,但是我們前途是光明的,這個規(guī)劃里面我們新建脫硫裝置構建和運營費用非常高,政府想給予補償,這是好政策,所以我們脫硫機組裝得很快,應用的也很好。我說一個問題,目前脫硫設備制造呈現(xiàn)無序競爭狀態(tài),脫硫承包商數(shù)量急劇增加,已經(jīng)超過50多家,而且廠家的蜂擁而至也導致市場的混亂。我們國家脫硫設備單位造價一路下滑,廠商毛利率也一路下滑,希望大家在這些方面有一個慎重的態(tài)度。
電動機也是我們國家發(fā)改委啟動的十一五十大工程之一,這個空間很大,效率也很高,市場前景也很好。近幾年高壓電瓶行業(yè)以30%速度增長,因為這個行業(yè)本身機組比較小,反映規(guī)模、能量比較小,2006年高壓電瓶機一年銷售量也就一千多臺,10億多元人民幣,我們國產(chǎn)電瓶機經(jīng)過一到兩年發(fā)展,可能也會出現(xiàn)重新洗牌的局面。國際化、本土化,電力工業(yè)面向市場,電氣行業(yè)也應該面向市場,F(xiàn)在有人說投資要謹慎,入市有風險,一入市風險就大。
展望未來,我國電力工業(yè)的發(fā)展前景令人振奮,我們愿意與電機工業(yè)同行一道致力于營造公平、和諧的合作環(huán)境,攜手共進,為保證國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,作出我們兩個行業(yè)重大的貢獻,謝謝大家!
