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近日，記者從洛陽市熱力公司（洛陽市共三家熱力公司，分別為：洛陽市熱力公司，洛陽北控水務集團有限公司新區(qū)熱力分公司及高新熱力有限公司）了解到，自市熱力公司在部分所服務小區(qū)實行分戶計量供暖以來，成效顯著，居民普遍反映暖氣費用有所降低，不僅給老百姓帶來實惠，還促進了節(jié)能減排，有利于保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。據(jù)此，洛陽市熱力公司將對以后新建所轄單位全面覆蓋分戶計量收費政策。
居民
經(jīng)濟實惠，我們歡迎
洛陽市分戶計量的收費方式是，供暖前，先按照居民的住房面積預交費用，供暖結(jié)束后，根據(jù)每家所用暖氣的總流量，算出實際用量，并多退少補。位于西工區(qū)唐宮路的置隆花園，是洛陽市熱力公司所轄的按戶計量首批試點小區(qū)，該小區(qū)自2008年開始供暖便進行分戶計量試點工作，今年已是第6年了。記者在該小區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)居民對按戶計量的收費方式表示滿意。
吳先生家住該小區(qū)3號樓，他告訴記者，家里的暖氣供應特別充足，每到冬季供暖開始，家里就熱氣騰騰。由于按計量收費，家里有人的時候，就把閥門開開，沒人的時候關住，出門也踏實。平時，光開客廳的暖氣整個屋子都暖洋洋的，一年算下來，省了不少錢。吳先生當即就給記者算了一筆賬，自己住房120平米，如果按面積收費，每天每平米0.16元，每年供暖120天，一個冬天下來，要交暖氣費約2100多元，而按計量收費，每年供熱結(jié)束后，吳先生都能拿到約一百元的退款。
熱力公司
一多半用戶獲得退款
據(jù)悉，洛陽市熱力公司所轄的用熱單位共430個，包括小區(qū)，酒店，賓館，行政事業(yè)單位，大型商場，醫(yī)院，學校等，供暖范圍覆蓋洛河以北的瀍河，老城，西工，澗西四個轄區(qū)及伊濱區(qū)，總供熱面積為1500萬平方米。據(jù)洛陽市熱力公司統(tǒng)計，暖氣費的退款率平均在65%左右，最高的小區(qū)達到82%。目前，市熱力公司現(xiàn)有供熱分戶計量面積有150萬平方米，約占總供熱面積的十分之一，從今年7月開始該公司對供熱區(qū)內(nèi)15個新建小區(qū)近1.2萬戶（約120萬平方米）居民供熱實施供熱分戶計量表安裝工作，預計，2013年市熱力公司供熱將新增分戶計量面積120萬平方米。
優(yōu)勢
節(jié)能環(huán)保，舒適過冬
那么，按戶計量到底有哪些優(yōu)勢呢？市熱力公司相關負責人告訴記者，按戶計量的優(yōu)勢總結(jié)起來有三點：1.節(jié)約能源：分戶計量后，用戶的節(jié)能意識明顯增強，實現(xiàn)了自覺節(jié)能；有效控制了用戶盜用熱水以及惡意排放熱水現(xiàn)象。2.減輕大氣污染：建筑采暖用能是大氣污染的一個重要因素。特別是中國的能源結(jié)構(gòu)是以煤炭為主，大氣污染問題因而更加突出。而實施分戶計量、按熱收費之后，在節(jié)約能源的同時減輕了大氣污染。3.提高居住熱環(huán)境舒適度：隨著現(xiàn)代化建設的發(fā)展和人民生活水平的日益提高，舒適的熱環(huán)境已經(jīng)成為人們的現(xiàn)實需要。按熱計費，供暖單位將會自覺地為用戶提供質(zhì)量更高的熱源，以求得到更大的生產(chǎn)效益，而終端用戶則能夠根據(jù)天氣溫度的變化調(diào)節(jié)和控制室溫，因此用戶的冬季生活將會更加舒適。
條件
分戶計量需滿足六個條件
洛陽市熱力公司相關負責人告訴記者，市熱力公司所轄供熱小區(qū)安裝的計量表均為進口產(chǎn)品，保修期6年，如在保修期遇到問題，可聯(lián)系負責施工的單位進行維修。目前，我市的計量表費用需要居民自行承擔，每個約3000元。
據(jù)悉，按照國家住建部對供熱分戶計量的有關要求和供熱技術規(guī)程要求，實行分戶計量必須具備6個條件：一是符合國家節(jié)能、保溫標準的節(jié)能建筑。第二，供熱系統(tǒng)能夠?qū)嵭蟹謶艨刂啤５谌�，要使用符合供熱部門要求質(zhì)量可靠的分戶熱計量表。第四，小區(qū)熱力站必須安裝符合分戶計量要求的自動控制裝置，以適應不同時段、不同天氣用戶對采暖的要求。第五，供熱系統(tǒng)設計必須進行水力平衡計算，驗收通過水力平衡檢測。第六，戶內(nèi)暖氣片應安裝有自動溫控閥。
難度
全面推行目前不現(xiàn)實
分戶計量環(huán)保節(jié)能，但目前在洛陽還無法全面推廣。首先，因目前我市符合分戶計量要求的節(jié)能建筑比例很小，絕大多數(shù)建筑本身能耗很大，造成了同樣面積的住宅因其位置不同，熱力消耗量差異很大，據(jù)我國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會有關測算顯示最大將相差2~3倍。在非節(jié)能建筑實施分戶計量，會造成約30%住戶熱費不降反增的情況。其次，對既有管道改造是公用設施中難度最大的，用戶熱網(wǎng)從庭院主管網(wǎng)到用戶住宅管道普遍采用單回路敷設，改造工程量很大，改造費用很高，且對房屋結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修造成較大破壞，居民意見較大。
前景
分戶計量是大勢所趨
市熱力公司相關負責人表示，節(jié)能環(huán)保的供熱方式是大勢所趨，是國家倡導的。雖然在實施的過程中，仍是困難重重，但從試點成果看來，分戶計量還是得到了大部分市民的認可，分戶計量的前景依舊是非常廣闊。
推廣按戶計量，他們建議，一是建設單位在居民住宅新建、改建、擴建工程嚴格落實我省節(jié)能建筑的要求，努力擴大節(jié)能建筑比例；二是按照分戶計量要求敷設庭院管網(wǎng)和戶內(nèi)采暖設施，為供熱分戶計量創(chuàng)造條件。同時，希望國家能盡快應研究出臺相應的鼓勵措施，而對于暫時無法實行分戶計量的居民樓，應著力提高供暖質(zhì)量。
鏈接一
洛陽新建小區(qū)推廣分戶計量
記者從洛陽北控水務集團有限公司新區(qū)熱力分公司了解到，該公司目前還沒有對所轄供熱單位實施按戶計量，而洛陽市高新熱力公司已于2011年對龍居小區(qū)實施了分戶計量試點，使用情況良好。兩供熱單位均表示，而對于當前新竣工的居民建筑，將按照住房和城鄉(xiāng)建設部等四部委《關于進一步推進供熱計量改革工作的意見》的通知、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部等四部委《關于進一步推進供熱計量改革工作的意見》的通知的要求，熱力公司在房屋設計階段提前介入，按“三同步”（同步設計、同步施工、同步收費）的原則實施分戶計量。
鏈接二
計量表質(zhì)量差成推廣障礙
根據(jù)甘肅山東等已經(jīng)采用分戶計量方法的省份反饋來看，實際情況確實不容樂觀。
據(jù)了解，2009年冬天，山東濰坊首次試行供熱分戶計量，高密某小區(qū)即將安裝的600多塊熱能表，竟然有近七成不合格。在蘭州，分戶計量推行也舉步維艱。蘭州市新建建筑采用分戶計量的比例不高，事實上，近幾年來，不少新建樓房的確安裝了分戶控制裝置和分戶計量表，但開發(fā)商圖省錢居然安裝質(zhì)量不合格產(chǎn)品，導致計量不準或無法計量，最后還得按面積計量。
鏈接三
分戶計量確實能省不少錢
山東省臨沂市實行分戶計量收費后，僅2011-2012年采暖期，就節(jié)約標煤4.7萬噸，減排二氧化碳12.2萬噸，煙塵和灰渣360萬噸、二氧化硫1128噸。
濟南東部新城一個5萬平方米的居住小區(qū)，實施計量溫控一體化改造后，單位面積熱耗下降了36%，供熱能力提高了60%，居民戶均節(jié)費693元。
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