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國家能源局黨組成員、監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯同志出席會議并講話。他總結了上半年12項重點專項監(jiān)管工作所取得的成效、經驗,指出了差距和不足,對抓好下半年8項重點專項監(jiān)管工作提出了明確要求。
譚榮堯指出,上半年12項重點專項監(jiān)管,是國家能源局重組后加強和改進監(jiān)管工作,落實黨中央國務院轉變職能、簡政放權及“權力和責任同步下放,調控和監(jiān)管同步加強”要求的重要舉措,是新形勢下創(chuàng)新能源監(jiān)管方式的重要探索。自去年11月份啟動以來,全局上下齊心協力,按照黨組的統(tǒng)一部署和要求,監(jiān)管司、專業(yè)司、派出機構等共同努力,扎實開展工作,取得了明顯成效,產生了積極影響。一是發(fā)現并處理了一批問題;二是解決了一些突出矛盾;三是對專項監(jiān)管工作規(guī)范化制度化進行了有益探索;四是專項監(jiān)管產生了積極的影響。
譚榮堯認為,總結上半年12項重點專項監(jiān)管工作,有以下幾點對于進一步做好下半年重點專項監(jiān)管工作具有重要價值:一是以問題監(jiān)管為出發(fā)點,突出針對性;二是采取專項監(jiān)管的方式,突出工作深度;三是以閉環(huán)監(jiān)管與協同監(jiān)管為手段,力求無縫對接;四是突出重點內容、避免監(jiān)管范圍上的面面俱到,實現有效監(jiān)管。
譚榮堯強調,下半年重點專項監(jiān)管要按照“總結監(jiān)管經驗,鞏固監(jiān)管成果,優(yōu)選監(jiān)管內容,優(yōu)化工作流程,堅持問題導向,更加注重實效”的工作思路來安排。一是繼續(xù)開展好上半年的“簡政放權”、“大氣污染防治”、“信息安全”、“項目許可”等部分重點專項監(jiān)管工作,并予以深化和優(yōu)化;二是針對當前“棄水與窩電”、“分布式發(fā)電并網難”等突出問題,確定新的重點專項監(jiān)管。近日,國家能源局已經印發(fā)2014年下半年重點專項監(jiān)管工作計劃(國能監(jiān)管 [2014]346號),將開展8項重點專項監(jiān)管工作。分別是:2014年度火電規(guī)劃及建設工作開展情況專項監(jiān)管;保障天然氣穩(wěn)定供應專項監(jiān)管;部分水電基地棄水及水電消納專項監(jiān)管;分布式發(fā)電并網收購及補貼落實情況專項監(jiān)管;電力建設工程質量監(jiān)督管理工作專項監(jiān)管;電力企業(yè)網絡與信息安全專項監(jiān)管;重要輸電通道運行安全專項監(jiān)管;在建電網工程項目許可制度執(zhí)行情況專項監(jiān)管。每項監(jiān)管將選取少量區(qū)域、省份進行重點監(jiān)管,相關派出機構于2014年12月底前完成轄區(qū)內監(jiān)管工作。國家能源局選取一個省份(區(qū)域)進行駐點監(jiān)管,成立工作組,實行組長負責制。
譚榮堯要求,下半年8項重點專項監(jiān)管工作要從三個方面抓好抓實:一是要突出“問題監(jiān)管、閉環(huán)監(jiān)管、依法監(jiān)管、協同監(jiān)管”,在準度、深度、力度上下功夫,把監(jiān)管工作做專、做精、做深,務求實效。二是要繼續(xù)抓好上半年專項監(jiān)管披露問題的整改和監(jiān)管成果宣傳運用,確保整改工作落到實處。三是要堅持重點專項監(jiān)管與日常監(jiān)管兩手抓,以重點專項監(jiān)管推動日常監(jiān)管,切實提升日常監(jiān)管效能,確保全年監(jiān)管工作任務順利完成。