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兩會(huì)期間，能源改革成為重要的關(guān)鍵詞之一。繼4月1日起天然氣價(jià)格改革將完成“破冰之旅”后，電改也有望接力進(jìn)行。包括國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民在內(nèi)的多位人士透露，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》即將出臺(tái)。
有消息稱，新電改方案在春節(jié)前已經(jīng)提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，政治局常委會(huì)會(huì)議審議核定，并將在今年上半年前后對(duì)外印發(fā)，新一輪電力體制改革將開(kāi)啟。這也意味著全國(guó)5.5 萬(wàn)億度售電對(duì)應(yīng)的萬(wàn)億元級(jí)別市場(chǎng)即將開(kāi)啟。
據(jù)了解，新電改方案“四放開(kāi)、一獨(dú)立、一加強(qiáng)”的框架內(nèi)容已基本確定，后續(xù)細(xì)節(jié)則仍需進(jìn)一步商定。
此前，內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)獲準(zhǔn)啟動(dòng)輸配電改革。據(jù)此，業(yè)內(nèi)人士分析，新一輪電改將以邊試點(diǎn)邊擴(kuò)容的方式進(jìn)行，電力過(guò)剩區(qū)域有望成為新試點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，放開(kāi)價(jià)格管制是實(shí)現(xiàn)電力體制改革的前提，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的電價(jià)形成機(jī)制和電力行業(yè)運(yùn)行模式也是電力體制改革的目標(biāo)。
值得注意的是，隨著電改逐步推進(jìn)，售電側(cè)放開(kāi)已經(jīng)在市場(chǎng)中形成較為強(qiáng)烈的預(yù)期。新一輪電改將會(huì)在售電側(cè)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成市場(chǎng)化的售電新機(jī)制。而發(fā)電企業(yè)如五大電力集團(tuán)以及有資金實(shí)力的民營(yíng)資本集團(tuán)有望率先進(jìn)入售電市場(chǎng)。供求雙方直接對(duì)接、市場(chǎng)化定價(jià)的售電市場(chǎng)將逐漸形成和壯大。