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今年全國(guó)兩會(huì)期間,《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》即將出臺(tái)的消息讓業(yè)內(nèi)人士振奮不已。以市場(chǎng)化、破壟斷、清潔化為核心的電力體制改革路徑,已經(jīng)勾勒出未來(lái)電力行業(yè)發(fā)展的大致輪廓。不過(guò),老百姓關(guān)心的還是電改是否會(huì)讓電價(jià)降低的問(wèn)題。
由市場(chǎng)決定電價(jià),電力資源優(yōu)化配置,發(fā)展清潔能源,打破壟斷,簡(jiǎn)政放權(quán),國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民在全國(guó)兩會(huì)期間的發(fā)言點(diǎn)破了電力體制改革重點(diǎn)解決的5個(gè)問(wèn)題。
電價(jià)是電力體制改革一個(gè)無(wú)法繞開的大問(wèn)題。過(guò)去13年來(lái),是電網(wǎng)一統(tǒng)天下,輸配售一體化,但“競(jìng)價(jià)上網(wǎng),市場(chǎng)決定價(jià)格”的呼聲一直不斷。電改意味著部分現(xiàn)有格局被打破,但是否意味著電價(jià)一定下降?
業(yè)內(nèi)一方面的聲音認(rèn)為,放開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的話,對(duì)電力價(jià)格肯定是有影響的。電量計(jì)劃一旦放開,火電企業(yè)將進(jìn)入直接交易市場(chǎng),企業(yè)必須要以價(jià)格打開市場(chǎng)尋找電量,一場(chǎng)電價(jià)“血拼”不可避免。RVVB2*0.5 RVVB
“改革是不是一定要降電價(jià)?競(jìng)價(jià)上網(wǎng)是不是最終就要導(dǎo)致電價(jià)下降?這就不一定了!比珖(guó)政協(xié)委員、國(guó)電集團(tuán)公司原總經(jīng)理朱永芃表示,電力工業(yè)最關(guān)心、最緊張的,就是24小時(shí)不間斷供電,不僅僅是電價(jià)問(wèn)題。
今年元旦,深圳電改已經(jīng)啟動(dòng)。據(jù)悉,經(jīng)審核的2015—2017年深圳市電網(wǎng)輸配電價(jià)比2014年深圳電網(wǎng)實(shí)際購(gòu)電、售電價(jià)差每千瓦時(shí)下降1分多錢,并逐年有所降低。接下來(lái),內(nèi)蒙古、云南電網(wǎng)可能是全國(guó)第二批輸配電價(jià)改革試驗(yàn)田。
電價(jià)改革可謂新電改的核心之一。無(wú)論輸配分開與否,在發(fā)電端引入競(jìng)爭(zhēng)、制定合理的輸配電價(jià)、建立零售競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)才是電力改革的長(zhǎng)久之道。但電改的實(shí)質(zhì)作用能有多大,還得看具體操作細(xì)則。