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特高壓十年

2019年1月6日，1000千伏晉東南—南陽(yáng)—荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程運(yùn)行十年。這是世界首條商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的特高壓交流工程。該工程的投運(yùn)，標(biāo)志著我國(guó)電網(wǎng)電壓等級(jí)一舉躍升到特高壓1000千伏。

十年來(lái)，從西南群山到江南水鄉(xiāng)，從西部戈壁到中部平原，從東北雪原到渤海之濱，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)“八交十直”特高壓串珠成線、連線成網(wǎng)，逐步形成“西電東送、北電南供、水火互濟(jì)、風(fēng)光互補(bǔ)”的能源互聯(lián)網(wǎng)新格局。

縱橫交錯(cuò)的特高壓，滿足了更大范圍優(yōu)化配置能源資源的需求，成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，創(chuàng)造了中國(guó)電力科技創(chuàng)新的新高度，改變著中國(guó)，也影響著世界。

然而，發(fā)改委對(duì)于特高壓的核準(zhǔn)，一直是在一片質(zhì)疑中推進(jìn)的，壓力重重。我國(guó)對(duì)特高壓（±800KV 及以上電壓等級(jí)）技術(shù)的跟蹤研究始于20世紀(jì)80年代。1978年，我國(guó)電網(wǎng)最高電壓等級(jí)是330千伏，到上世紀(jì)80年代出現(xiàn)了500千伏交直流工程。500千伏電網(wǎng)有力支撐了我國(guó)多年的發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，遠(yuǎn)距離大容量輸送能力不足、東部土地資源緊缺和環(huán)保容量制約，無(wú)法滿足新的需求。

2004年，華東三省一市召開(kāi)了“十一五”規(guī)劃討論會(huì)。當(dāng)時(shí)華東500千伏電壓網(wǎng)架接近發(fā)展極限，電網(wǎng)走廊資源緊缺、短路電流超標(biāo)嚴(yán)重，若干500千伏變電站被迫分列分段運(yùn)行，直接影響電網(wǎng)安全。我國(guó)能源資源和需求的地域分布特點(diǎn)，以及新發(fā)展需求，使得發(fā)展安全性更高、經(jīng)濟(jì)性更優(yōu)、配置能力更強(qiáng)的電壓等級(jí)成為必然。

這一年，國(guó)家電網(wǎng)公司提出建設(shè)特高壓，充分發(fā)揮其遠(yuǎn)距離、大容量送電的優(yōu)勢(shì)，將西北部各類大型能源基地與中東部主要負(fù)荷中心相互連接，大范圍優(yōu)化能源資源。當(dāng)年年底，我國(guó)開(kāi)始集中開(kāi)展大規(guī)模研究論證、技術(shù)攻關(guān)和工程實(shí)踐。

過(guò)去十余年，中國(guó)特高壓經(jīng)過(guò)啟動(dòng)、質(zhì)疑、規(guī)�；�發(fā)展、停滯四個(gè)階段。

直到2018年9月3日國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)一批輸變電重點(diǎn)工程規(guī)劃建設(shè)工作的通知》（國(guó)能發(fā)電力〔2018〕70號(hào)）。

這個(gè)標(biāo)志著特高壓重啟政策文件的發(fā)布，讓市場(chǎng)上特高壓相關(guān)企業(yè)非常振奮。文件提出，將于2018年四季度到2019年年底前核準(zhǔn)12條特高壓線路。根據(jù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)期2-3年，合計(jì)輸電能力57GW，帶來(lái)約1800億-2000億元投資。

從這份政策文件可以看到，原本這12條特高壓線路大部分都應(yīng)該于去年年底前核準(zhǔn)，但是時(shí)至今日，國(guó)家只核準(zhǔn)了5條線路。顯然，這一輪特高壓重啟速度是低于預(yù)期的。這可能跟國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)于特高壓的重視程度有關(guān)系。自寇偉執(zhí)掌國(guó)家電網(wǎng)公司后，提出了“三型兩網(wǎng)”規(guī)劃（“三型”即樞紐型、平臺(tái)型、共享型；“兩網(wǎng)”即堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)），尤其是今年對(duì)于泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)非常重視。

2018年9月19日，經(jīng)過(guò)慎重研究和決定，中國(guó)工程院向國(guó)家能源局報(bào)送了《我國(guó)未來(lái)電網(wǎng)格局研究（2020年）咨詢意見(jiàn)》。

這份報(bào)告全面質(zhì)疑了交流特高壓的使用前景，反對(duì)區(qū)域電網(wǎng)之間用交流特高壓互聯(lián)同步運(yùn)行，區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)部，由于投資巨大、利用效率低，交流特高壓并沒(méi)有建設(shè)的必要。這也是首個(gè)反對(duì)交流特高壓的官方權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告。

這份代表著中國(guó)工程院的官方態(tài)度的研究結(jié)果給出的具體意見(jiàn)，對(duì)于直流特高壓是認(rèn)可的，但是并不認(rèn)可交流特高壓。

不過(guò)，盡管特高壓在爭(zhēng)議中前進(jìn)，還是依然表現(xiàn)不俗，國(guó)家電網(wǎng)已成為全球并網(wǎng)規(guī)模最大、電壓等級(jí)最高、資源配置能力最強(qiáng)的電網(wǎng)，也是過(guò)去20年來(lái)全球唯一沒(méi)有發(fā)生大面積停電事故的特大型電網(wǎng)。已經(jīng)投運(yùn)的國(guó)家電網(wǎng)“八交十直”特高壓，起點(diǎn)多位于能源資源豐富的地區(qū)，而落點(diǎn)均在東中部地區(qū)——這些地區(qū)集中了我國(guó)70%以上的電力消費(fèi)。特高壓縱橫千里，使全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源成為可能，已成為綠色發(fā)展的重要途徑。特高壓輸電技術(shù)是能源電力領(lǐng)域的重大創(chuàng)新，是世界電力工業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。