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2008年11月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議出臺了"4萬億元"擴大內(nèi)需政策,明確用于7個方面:加快建設(shè)保障性安居工程;加快建設(shè)農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;加快鐵路﹑公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快醫(yī)療衛(wèi)生﹑教育文化等社會事業(yè)發(fā)展;加快節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程;加快自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及災(zāi)后恢復(fù)重建。
總體看,這一計劃對有色金屬市場是重大利好,有利于拉動需求,但是具體而言,對各個商品的影響又不盡相同,涉及有色金屬的行業(yè)如下：
電力行業(yè):投資1.16萬億元,今后2~3年內(nèi)建設(shè)規(guī)模為110(66)千伏及以上線路26萬公里﹑變電容量13.5億千伏安。
建筑行業(yè):今后3年,中央財政將投資9,000億元,其中今年資金投入超過1,000億元,增加200多萬套的廉租住房﹑400多萬套的經(jīng)濟適用住房,220多萬戶的林業(yè)﹑農(nóng)墾﹑礦區(qū)的棚戶區(qū)將得到改造。
交通運輸行業(yè):2008年第四季度100億元,今后兩年年均1萬億元交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。
銅
我國銅資源匱乏,銅精礦自給率僅為30%。電力行業(yè)銅消費占總量約40~50%,其余為家電制冷﹑交通運輸﹑電子及建筑等,根據(jù)測算,每公里電網(wǎng)需要6噸銅,以此看電網(wǎng)建設(shè)帶動的銅需求巨大,至少未來2~3年我國銅消費將保持在較高增長水平,以此帶動精銅進口,這樣國內(nèi)外銅價將不至于過低。另外,在國際市場銅價處于低谷時,國家儲備局還有可能進口適當(dāng)數(shù)量的銅作為儲備,如此將減少全球銅市場供應(yīng)過剩數(shù)量。世界銀行預(yù)測,2009年全球經(jīng)濟增長率僅為1%,主要原因是金融危機爆發(fā)導(dǎo)致實體經(jīng)濟加速惡化。雖然各國都試圖通過寬松的貨幣政策和積極的財政政策拉動經(jīng)濟,但人們對世界經(jīng)濟前景的擔(dān)懮仍在加劇,歐美日等發(fā)達國家將出現(xiàn)0.1%的負增長,所以明年發(fā)達國家銅需求將延續(xù)今年下半年的低迷格局,全球消費增長中的七成將來自中國。
鋁
鋁在我國主要用于建筑﹑汽車﹑電力﹑電氣﹑食品包裝等行業(yè),其中電力和建筑行業(yè)的投資對需求拉動更大一些。根據(jù)測算,每公里電網(wǎng)需要20噸鋁,高壓線領(lǐng)域鋁用量比銅更大,開新檔案房屋需要大量用到鋁材。不過,由于我國和全球范圍內(nèi)鋁生產(chǎn)能力龐大,我國需求增長對價格的影響似乎不大可能像銅那樣明顯。